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引資257.74億元!中國(云南)自貿試驗區德宏片區“全線飄紅”

2019-11-25
來源:德宏團結報
核心閱讀德宏州在主題教育中,邊學邊改,搶抓發展機遇,加強匯報對接,注重協調聯系,扎實穩步推進,片區建設已煥發出勃勃生機
  

  自今年8月30日中國(云南)自由貿易試驗區德宏片區掛牌成立以來,德宏州在主題教育中,邊學邊改,搶抓發展機遇,加強匯報對接,注重協調聯系,扎實穩步推進,片區建設已煥發出勃勃生機。兩個多月來,德宏片區新增注冊企業368戶(內資企業359戶、注冊資金13.30億元,外資企業9戶注冊資金734.68萬美元)。引資省外到位資金257.74億元、增長22.56%,增速排全省第二位。瑞麗入選全國電商示范百佳縣,跨境人民幣結算量連續8年位列“全省之首”,人貨通關速度全省第一、出口退稅辦理速度全省最快,跨境產能合作不斷深化。

  1、把握一個“高”字,以規劃政策作引領

  德宏州牢牢扭住自貿試驗區建設的各項目標,高質量、高標準、高水平謀劃德宏片區建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,提高履責效能,“夯基壘臺、立柱架梁”的改革框架已基本建立。

  組織領導到位,及時搭建德宏片區領導小組辦公室、瑞麗籌備辦工作架構,內設機構、人員編制獲省委編辦批復同意,區市管理機構高度融合、有序運轉。州市分別完成設立專題工作組、101項改革試點任務分工、工作領導小組工作規則等指導性文件已經制定。組織開展了19批3800人次的自貿試驗學習培訓,干部“懂自貿、敢創新、能招商、會試驗”能力得以全面提升。

  規劃引領標準高,委托復旦大學上海自貿試驗區綜合研究院高水平編制德宏片區的實施方案,既結合德宏片區實際又對標全國先進,是引領德宏片區建設走深走實的總綱領。

  引智入區效果好,與復旦大學上海自貿試驗區研究院、商務部研究院、新加坡邦城規劃院等國際知名專業咨詢機構以及尹晨、張湧、李光輝等國內知名專家建立合作關系,并邀請他們給全州領導干部作專題輔導,為德宏片區建設出謀劃策。

  2、瞄準一個“新”字,以創新發展作動力

  德宏州圍繞通關便利化、政府職能轉變、營商環境提升等關鍵節點,向改革要發展、向創新要動力,瑞麗成為全省唯一“中國營商環境百強縣”“中國十佳營商環境示范縣”。

  口岸建設實現擴容增效,推行“一口岸備案、多口岸通關”管理模式,以完善基礎設施為基本手段,結合閉關管理、強邊固防等工作提升口岸功能。完成口岸聯檢中心非貨運入境通道小車檢測設備安裝、姐告濱江邊民出入境通道建設主體工程、弄島通道進口偶蹄類活體動物查驗場建設、中緬街出境右側順河道開通臨時自助通道四條、貨物通道出境左邊開通建設邊防自助通關臨時通道等基礎設施改造,人、貨通關效率得以進一步提高。

  政府職能轉變改革創新取得新突破,深入推進“放管服”改革,“一顆印章管審批”效應充分釋放,新增市場主體5692戶。德宏片區掛牌后迅速下放行政審批權限14項,目前已累計下放審批權119項,基本實現企業和群眾“網上辦事”目標,網上可辦率為86.65%。目前,企業開辦已縮短至3個工作日,實現投資項目從申請核準(備案)再到取得施工許可壓縮至53個工作日,企業用水全流程辦理時間壓縮至15個工作日,細化優化電力營商環境5個方面31項舉措,燃氣報建時限壓縮至5個工作日,完成工程交驗(通氣)時間為15個工作日。

  創新邊境管理體制,出臺外籍人員管理辦法、外籍車輛出入境管理辦法,建立了“一館二站三中心”外籍人員服務管理體系,成立了瑞麗市國際執法安全合作大隊、“瑞麗婦女兒童發展中心木姐項目辦公室”“德宏片區中緬投資服務中心”,不斷探索發展沿邊經濟社會發展和邊境地區人員往來管理新模式,已形成外籍人員“進得來、管得住、用得好”的管控良好局面。

  積極推動沿邊金融改革創新,成立了瑞麗中緬貨幣兌換中心,發布“瑞麗指數”,率先實現緬甸境內人民幣跨境支付和中緬銀行間電子直匯,建立了外籍人員金融消費權益保護投訴站,全面打通中緬銀行雙向匯兌渠道,人民幣周邊化步伐加快。

  3、堅持一個“實”字,以實干落實作支撐

  德宏州圍繞德宏片區跨境電商、跨境金融、跨境產能合作等三個跨境定位做文章,力爭將“三跨”打造成為德宏片區的靚麗獨有名片。

  跨境電商不斷突破發展,加快了跨境電商全產業鏈培育和基礎設施建設,完成了瑞麗口岸跨境電商監管(9610)場站建設、驗收并成功試運行,瑞麗口岸跨境電商綜合服務平臺、姐告第三國商品進銷存管理服務平臺建設有序推進。第三國商品通過轉口或過境貿易方式聚集姐告展示、銷售、倉儲,區內的外國商品已達一萬多個品類。線下實體店已有中緬免稅店、澳洲商城、新莉達商城等7家免稅商城正式營業,1—9月零售額2.07億元,同比增長24.6%,預計明年6月底前還有3家免稅商城將正式營業;線上主要有漢天電子商務公司,依托豐富的第三國商品資源,開展面向國內市場的進口電商業務。目前,已入駐瑞麗口岸利民跨境電商產業園的電商企業有利捷、利購、漢天、環華等,物流企業有昆明匯富通國際物流有限公司、瑞麗市銀欽物流有限公司,支付企業有富滇銀行。社交電商方面,翡翠網絡直播銷售新業態快速發展,淘寶、YY、京東、抖音等網絡直播基地落戶瑞麗,從業人員達3萬余人,銷售總額達16.97億元,瑞麗入選全國電商示范百佳縣。

  跨境金融創新不斷突破,截至目前,加入貨物貿易外匯收支企業名錄的企業有516家,跨境收支總量為18.68億美元、增長0.5%。跨境人民幣結算量連續8年位列“全省之首”,跨境人民幣結算量累計105.96億元、同比增長4.81%。片區內有銀行機構11家、保險機構11家,金融機構健全、密集,全方位服務于德宏片區產能合作、跨境電商、口岸貿易,金融輻射作用大、服務功能強,手機銀行、電子銀行、自助服務機遍布貿易中心和口岸商場,目前貸款余額163億,占全州貸款33%。

  跨境產能合作不斷深化,以緬方105碼周邊片區和畹町芒滿通道對面的暖映片區為重點,加快推進中緬跨境(木姐)工業園區前期工作。同時,德宏州不等不靠,積極協助試點企業(緬光帽業)先行在木姐市設立分廠,開展緬甸勞工招募培訓、原產地證明申領、加工、貿易、物流、結算、稅收、人員出入境、基礎設施保障等一系列問題測試。大力發展跨境物流,瑞麗鵬和公司目前已接洽了31家配套企業,主要涉及物流、牛肉深加工、牛副產品深加工、牛血深加工等,1—9月繳納個人所得稅54.6萬元,跨境產能合作不斷優化升級。

發布人:楊建曉
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